Budżet państwa na 2027 rok. Dochody mają wzrosnąć o ponad 68 mld zł

Minister finansów Andrzej Domański przedstawił podstawowe założenia budżetu państwa na 2027 rok. Zgodnie z planem dochody budżetu mają wynieść 695 mld zł. To o 68,4 mld zł więcej niż zapisano w planie na 2026 rok. Jednocześnie wydatki państwa mają sięgnąć 977,6 mld zł, a planowany deficyt budżetowy wyniesie 282,6 mld zł. Rząd zakłada, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych pozostanie na poziomie 7,2 proc. PKB. Domański przedstawił założenia po posiedzeniu rządu. Z zapowiedzi ministra wynika, że istotną część przyszłorocznych dochodów nadal będą stanowiły wpływy podatkowe. Mają one wynieść 622,4 mld zł, czyli o 57,8 mld zł więcej niż w planie na 2026 rok. Szczególnie mocno mają wzrosnąć wpływy z VAT i CIT.

Wyższe wpływy z VAT i CIT

Dochody z podatku CIT mają w 2027 roku wynieść 94,6 mld zł. Oznacza to wzrost o około 14 mld zł w porównaniu z planem na obecny rok. Jeszcze większe wpływy państwo planuje z podatku VAT. Mają one sięgnąć 363,7 mld zł, czyli o około 32 mld zł więcej rok do roku. Minister finansów zwrócił uwagę również na poprawiającą się sytuację związaną z luką VAT. Według przedstawionych założeń nominalny wzrost spożycia indywidualnego ma przekroczyć 6 proc. To jeden z czynników, które mają przełożyć się na wyższe wpływy podatkowe. Jednocześnie rząd zakłada, że inflacja średnioroczna w 2027 roku wyniesie 2,8 proc. To wyższa prognoza niż przedstawiona przez Ministerstwo Finansów w czerwcu, kiedy zakładano inflację na poziomie 2,5 proc. Prognoza resortu jest przy tym stosunkowo ostrożna na tle części przewidywań ekonomistów. Według sierpniowych prognoz zebranych przez Business Insidera mediana oczekiwań dotyczących inflacji wynosiła 3 proc., a tylko Credit Agricole przewidywał poziom zbliżony do założeń Ministerstwa Finansów.

Państwo pożyczy 565 mld zł

Jednym z istotnych elementów przyszłorocznego budżetu będą potrzeby pożyczkowe państwa. W 2027 roku mają one wynieść 565 mld zł. To mniej niż w obecnym roku, kiedy potrzeby pożyczkowe mają być niższe od 600 mld zł. Dla porównania, pierwotne założenia na 2026 rok przewidywały potrzeby pożyczkowe na poziomie 688 mld zł. Jednocześnie dużym obciążeniem pozostanie obsługa zadłużenia. Koszt długu w 2027 roku ma wynieść aż 177 mld zł. Andrzej Domański tłumaczył, że wynika to między innymi z konieczności refinansowania zadłużenia przy wyższym oprocentowaniu. Na koszty wpływa również rosnąca wartość długu publicznego. Rząd zakłada także wzrost wynagrodzeń. W 2026 roku mają one zwiększyć się o 6,4 proc., co oznacza wzrost realny o 3,3 proc. W 2027 roku nominalny wzrost wynagrodzeń ma wynieść 5,9 proc., a realny 3 proc. Stopa bezrobocia rejestrowanego została natomiast przyjęta w projekcie budżetu na poziomie 6 proc.

Bezpieczeństwo, zdrowie i inwestycje

Minister finansów wskazał trzy główne priorytety przyszłorocznego budżetu. Są nimi bezpieczeństwo, ochrona zdrowia oraz inwestycje, ze szczególnym uwzględnieniem energetyki. Na obronność państwo ma przeznaczyć środki odpowiadające 4,5 proc. PKB. Domański zwrócił uwagę, że znaczna część zakupów realizowanych w ramach programu SAFE jest zwolniona z VAT, co ma pozwolić na zakup większej ilości sprzętu. Duże środki zostaną również przeznaczone na ochronę zdrowia. Łączne wydatki na ten cel mają wynieść 274 mld zł. To o 26,3 mld zł więcej niż w 2026 roku. Z budżetu państwa bezpośrednio ma pochodzić 73 mld zł. Kolejnym priorytetem mają być inwestycje infrastrukturalne. Na ten cel zaplanowano 62,4 mld zł, czyli o około 5 mld zł więcej niż w planie na 2026 rok. Na drogi krajowe ma trafić 16 mld zł, natomiast 2 mld zł przeznaczono na budowę obwodnic miast. Na wzmocnienie krajowej sieci drogowej zaplanowano kolejne 7,5 mld zł. Wśród wymienionych inwestycji znalazła się również droga krajowa nr 7, której koszt określono na 4,5 mld zł.

Inwestycje kolejowe i energetyczne

W planach budżetowych znalazły się także środki na rozwój kolei. Na ten cel przeznaczono 4,5 mld zł. Rząd zakłada docelowe wprowadzenie prędkości 250 km/h na trasach łączących Warszawę z Krakowem i Wrocławiem. Oznaczałoby to dalszy rozwój szybkiej kolei i skrócenie czasu przejazdu między największymi miastami. Wśród najważniejszych inwestycji wymieniono również projekty związane z energetyką i infrastrukturą portową. W planach znajduje się między innymi budowa pirsu morskiego dla elektrowni jądrowej, toru wodnego w porcie w Świnoujściu oraz mijanki dla statków na wysokości Polic. Finansowanie pierwszej elektrowni jądrowej przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne ma wzrosnąć o 1 mld zł w porównaniu z obecnym rokiem. Więcej pieniędzy ma zostać przeznaczonych także na naukę i szkolnictwo. W budżecie na 2027 rok zaplanowano na te obszary o 2,6 mld zł więcej niż rok wcześniej.

W budżecie nie ma środków dla Trybunału Konstytucyjnego

Osobną kwestią pozostaje finansowanie Trybunału Konstytucyjnego. Andrzej Domański poinformował, że w projekcie ustawy budżetowej na 2027 rok nie zostały ujęte dochody ani wydatki TK. Minister wyjaśnił, że plan dochodów i wydatków Trybunału Konstytucyjnego nie został skutecznie dostarczony w sposób pozwalający na uwzględnienie go w projekcie budżetu. Oznacza to, że w obecnej wersji dokumentu nie przewidziano środków dla tej instytucji. Założenia przedstawione przez ministra finansów są dopiero podstawą do przygotowania projektu ustawy budżetowej na 2027 rok. Ostateczne kwoty mogą więc jeszcze ulec zmianie w trakcie dalszych prac nad budżetem.