Program SAFE zatwierdzony. Polska pożyczy miliardy euro na wzmocnienie armii
- Data publikacji: 17.02.2026, 11:12
Unijny program SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego to jedno z największych przedsięwzięć finansowych w historii wspólnej polityki bezpieczeństwa. We wtorek państwa członkowskie zatwierdziły krajowe plany inwestycyjne. Wśród nich znalazł się polski wniosek obejmujący 139 projektów.
Łącznie w ramach programu SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego Polska ma otrzymać 43,7 mld euro w formie nisko oprocentowanych pożyczek. Tego samego dnia zaakceptowano także plany Estonii, Grecji, Włoch, Łotwy, Litwy, Słowacji i Finlandii.
Założenia programu SAFE
Program SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego przewiduje łącznie 150 mld euro wsparcia. Środki mają formę preferencyjnych kredytów przeznaczonych na zakup sprzętu wojskowego. W założeniu większość zamówień ma trafiać do producentów z Europy. Celem jest zwiększenie autonomii strategicznej państw UE oraz ograniczenie zależności od dostaw spoza kontynentu, w tym z USA.
Mechanizm finansowania został zaprojektowany jako instrument krótkoterminowy. Projekty finansowane w ramach programu SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego muszą zostać zrealizowane maksymalnie do 2030 roku. Chodzi o szybkie zwiększenie zdolności operacyjnych armii państw członkowskich.
Polska lista inwestycji
Na polskiej liście znalazło się 139 projektów obejmujących modernizację techniczną sił zbrojnych. Środki mają zostać przeznaczone m.in. na systemy obrony powietrznej, uzbrojenie lądowe oraz rozwiązania związane z bezpieczeństwem cyfrowym. Program SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego ma umożliwić przyspieszenie części zakupów planowanych wcześniej w krajowych strategiach modernizacyjnych.
Na przełomie marca i kwietnia Polska będzie mogła otrzymać 15-procentową zaliczkę. Spłata zobowiązań rozpocznie się po 10 latach. Harmonogram przewiduje rozłożenie spłat aż do 2070 roku. Oznacza to wieloletnie obciążenie budżetu państwa wynikające z programu SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego.
Nisko oprocentowane pożyczki na zakup sprzętu wojskowego
Kluczowym elementem finansowania są nisko oprocentowane pożyczki na zakup sprzętu wojskowego. Ich warunki są korzystniejsze niż standardowe finansowanie rynkowe. Długi okres spłaty oraz preferencyjne oprocentowanie mają ograniczyć bieżące obciążenia fiskalne.
Jednocześnie nisko oprocentowane pożyczki na zakup sprzętu wojskowego pozostają zobowiązaniem publicznym. Choć odsetki są niższe niż w przypadku komercyjnych kredytów, kapitał musi zostać spłacony w całości. W praktyce oznacza to wzrost długu publicznego, który będzie obsługiwany przez kolejne dekady.
W kontekście rosnących wydatków obronnych w Europie nisko oprocentowane pożyczki na zakup sprzętu wojskowego są narzędziem przyspieszającym modernizację armii. Równocześnie długoterminowe zobowiązania finansowe wymagają stabilnej polityki budżetowej oraz utrzymania zdolności kredytowej państwa.
Długofalowe skutki finansowe
Program SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego daje państwom członkowskim dostęp do znaczących środków w krótkim czasie. Umożliwia realizację projektów, które w innym przypadku mogłyby być rozłożone na dłuższy okres.
Z drugiej strony każda forma finansowania dłużnego zwiększa poziom zadłużenia. Nawet nisko oprocentowane pożyczki na zakup sprzętu wojskowego wymagają późniejszej spłaty z budżetu państwa. Wysokość przyszłych kosztów będzie zależeć od warunków makroekonomicznych, w tym poziomu wzrostu gospodarczego oraz stabilności finansów publicznych.
W przypadku Polski program SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego oznacza dostęp do 43,7 mld euro. To jedna z najwyższych kwot wśród państw UE. Realizacja projektów do 2030 roku ma wzmocnić zdolności obronne kraju. Jednocześnie spłata zobowiązań rozciągnięta do 2070 roku pokazuje skalę długoterminowego zaangażowania finansowego.
Program SAFE dla wzmocnienia potencjału obronnego wpisuje się w szerszy trend zwiększania wydatków obronnych w Europie po 2022 roku. Nisko oprocentowane pożyczki na zakup sprzętu wojskowego mają przyspieszyć ten proces. Ostateczny bilans finansowy zależeć będzie od tempa realizacji projektów oraz kondycji gospodarki w kolejnych dekadach.
Zobacz też: Pożyczka 90 mld euro dla Ukrainy zatwierdzona przez Parlament Europejski